根據區委統一部署，2023年3月14日至5月5日，區委第四巡察組對南美鄉黨委開展了巡察。5月31日，區委巡察組向南美鄉黨委反饋巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨委及主要負責人履行巡察整改主體責任情況

南美鄉黨委切實把巡察整改工作作為一項重要政治任務，嚴格對照區委巡察組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導向，勇于擔當、壓實責任，綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。

（一）迅速開展整改部署，提高思想認識。鄉黨委書記以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；鄉黨委領導班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改；各責任部門和責任人按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件研究整改。巡察問題反饋后，于5月31日當天召開黨委會對反饋問題及區委領導相關要求進行傳達學習，研究落實整改工作，組建工作專班，統一全鄉干部職工思想，提高對巡察整改的思想認識，著力增強全體黨員干部對巡察反饋問題整改的思想自覺和行動自覺，并以此為契機把巡察整改成果作為推進我鄉經濟社會發展的重要助力。

（二）明確整改細節步驟，壓實整改責任。6月6日南美鄉審議通過《南美鄉黨委關于區委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》《南美鄉黨委關于區委第四巡察組巡察南美鄉4個村級黨組織反饋意見的整改方案》并印發，細化整改措施，開列整改清單、任務清單、責任清單，確定責任領導和責任單位及責任人，實行時間倒排，任務倒推，認真抓好整改落實。針對巡察反饋的3個方面39個問題，南美鄉進一步細化整改措施，確保事事有人抓，整改有措施，完成有時限。用90天左右的時間，基本解決巡察反饋意見中提出的突出問題，制定出臺相關制度和措施，有序推進整改工作，確保反饋問題得到及時、全面、徹底的整改。

（三）明確整改指導思想，建立長效措施。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話、給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。以問題為導向、目標為導向、結果為導向，堅決做到思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，干部群眾不滿意不放過，堅持源頭治理、系統治理、整體治理，持續抓好巡察反饋問題整改，同時舉一反三，逐步建立健全長效工作機制，鞏固整改成果，從源頭上遏制問題的再次發生，進一步鞏固提升整改工作成效。

（四）加強整改督促督辦、注重工作實效。3個月來，鄉黨委班子和整改工作領導小組多次專題研究部署整改工作，7月13日召開會議專題聽取黨政領導班子成員關于巡察問題整改工作推進情況匯報。7月28日組織鄉黨政領導班子成員及各村黨組織書記召開專題會議，聽取各村巡察問題整改工作推進情況匯報，研究安排下步工作。鄉黨委把巡察作為一次全面“政治體檢”，對巡察組反饋的問題實事求是，通過聽取整改進展情況匯報，積極協調解決工作中出現的問題，高質量完成各項整改任務。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求方面

1.推動“第一議題”制度規范化。一是鄉黨委“一把手”親自安排部署，實時收集習近平總書記最新講話、最新文章、最新指示批示、重要論述，黨中央、國務院重要會議、重大決策部署等資料，黨委會召開前發放到各參會人員，由班子成員進行領學，確保學習過程規范，真學真用。2023年以來，召開鄉黨委（擴大）會議10次，均嚴格執行“第一議題”制度。二是黨委會“第一議題”學習及鄉黨委理論學習中心組學習中堅持在原文傳達的基礎上結合鄉情進行學習，指定參學人員結合分管工作領域研究提出貫徹落實意見，各班子成員同時結合各自工作領域同部署、同安排，努力把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。

2.運用好黨委會、黨委（擴大）會、干部職工大會、周一例會等查缺補漏學習了中央及各級黨委會議精神。下步工作中，及時、實時學習傳達、貫徹落實好黨的最新理論成果，以最新理論、最新要求推動南美各項工作。一是鄉黨委高度重視巡察反饋意見，鄉黨委書記親自安排部署學習計劃，于2023年4月13日召開黨委會議傳達學習省委第十一屆三次全會、市委五屆三次全會及省、市經濟工作會議、區委五屆四次全會精神。二是對標省委“3815”戰略，結合鄉情實際研究細化貫徹落實措施，制定印發了《南美鄉關于省委“3815”戰略任務的細化分解工作方案》，為全面貫徹落實好省委“3815”戰略提供制度保障。

3.及時梳理各項經濟指標，壓實相關部門職能職責，各項工作穩步推進。一是全力推進固定資產入庫入統工作。2023年全年固定資產入庫任務數為2億元，截至目前完成資產入庫總投資1.87億元，完成率為93.5%，年底前100%完成固定資產投資入庫入統工作。二是做好支柱產業發展工作。鄉農業農村服務中心和煙站積極組織煙農進行烤煙大田移栽培訓、揭膜培土培訓會2期16場次，共計700人次參訓；加強烤煙生長期日常巡查、積極指導煙農規范種植，烤煙采摘烘烤及分揀售賣期間，安排1名鄉農業農村服務中心干部蹲點做好烘烤及售賣監督檢查等工作，全力保障煙農增收。2023年全鄉烤煙任務數2000畝，實際完成種植2003畝，完成率達100.15%。

4.鄉黨委結合鄉情實際，科學部署謀劃糧食種植、管理工作。一是努力做好糧食生產工作。截至6月底，全鄉大春糧豆種植8390畝，其中，水稻500畝，玉米6900畝，薯類600畝，雜糧90畝，豆類300畝。二是積極推廣大豆玉米帶狀復合種植，推廣種植500畝，邀請區農技專家到我鄉開展復合種植培訓1場次50余人次、管護技術培訓4場次，組織群眾做好草地貪夜蛾蟲等病蟲害撲殺、防治工作。三是重視保護耕地，在全區率先完成耕地流出圖斑整改工作，完成整改面積93.27畝，完成率達112%。

5.鄉黨委及時研究部署，推動“三個示范區”建設工作。一是于7月28日印發了《關于調整充實南美拉祜族鄉“三個示范區”建設工作領導小組的通知》文件，進一步調整優化了工作機制。二是于8月24日組織召開工作推進情況匯報會議，全面聽取各工作組工作開展情況并研究存在問題，扎實開展調度研究工作，不斷補短板。三是明確嚴格按照文件要求及時研究部署工作，按頻次及時召開相關會議，推動相關工作，確保南美鄉“三個示范區”建設工作取得新成效。

6.鄉黨委及時對照相關文件、制度要求抓實“兩長”制工作。一是規范林長巡林工作。嚴格按照總林長每月巡林不少于1次、鄉級林長每月巡林不少于1次、村級林長每月巡林不少于3次及巡林有關工作要求，督促各級林長按時開展好巡林工作，截至8月底全鄉累計完成巡林144次。其中：鄉級總林長完成16次；鄉級林長完成32次；村級林長完成96次。各級林長常態化巡林護林工作逐步規范。二是及時召開專題會議研究部署河長巡河工作，制定下發《南美鄉2023年村級河湖長制責任考評指標》明確鄉村級河湖長制責任考評標準，要求村級河長每月按規定開展不定期巡河不少于4次，組織村級河長學習河長制考核制度1輪4人次；同時，鄉水務服務中心牽頭加強日常巡查、監督、指導工作，河長制工作得到墜底落實。

7.壓實相關職能站所、各村工作職責，依法規范推進農村宅基地聯審聯管工作，合理利用土地資源，保障農民宅基地合法權益。一是通過村組群眾大會普及、上街宣傳、發放宣傳材料等方式，不斷增強群眾宅基地報審報批意識。二是壓實各村農村宅基地協管員巡查責任，及時發現和處置涉及宅基地使用和建房規劃的各類違法違規行為，及時指導農戶做好用地申報、審批，杜絕未批先建等情況發生。三是嚴格按流程做好宅基地審批工作，年內申請2戶，已辦結1戶，在辦1戶，即：巡察反饋南華村二組一戶農戶未批先建，通過實地調查走訪，目前已指導農戶開展實地測繪，正在指導完善相關審批手續。

8.各村整合資源優勢，積極推進農業產業發展。一是坡腳村利用好南美鄉有機茶園認證成果，加大招商引資力度，持續完善“黨組織+企業+合作社+農戶”的模式，同步強化合作社與企業的連接，打造訂單農業。二是南美村、南華村持續鞏固好“煙豆輪種”模式，不斷提升烤煙、長壽仁豌豆種植規模和種植水平，群眾穩步增收有保障。三是多依村、南美村、南華村在鞏固傳統產業基礎上，積極推進調整產業結構工作，2023年擴種青花椒400畝（其中多依村種植200畝），全鄉青花椒總面積達1945畝，2023年青花椒年產量12.5噸，產值18.75萬元。

9.推動文旅融合發展，煥發鄉村旅游新活力。一是持續挖掘旅游文化活動。開展文化大篷車·千鄉萬里行戲曲進鄉村惠民演出、春節游園、傳統服飾縫制趣味體驗、世界讀書日主題閱讀、非遺文化進校園等活動，不斷豐富全鄉旅游文化活動。圓滿舉辦南美鄉2023年度拉祜旅游文化搭橋節活動，活動當天累計接待游客2萬余人，創造旅游收入200余萬元。二是加強文化旅游宣傳推介。積極通過微信、抖音等平臺，加強旅游宣傳工作。5月20日發布的搭橋節預熱視頻為單次點擊量最高視頻，達9萬次，點贊687次。搭橋節有關新聞被中央廣電總臺國際在線、七彩云南、云南新聞網、中國日報網、云南網、云南省文化和旅游廳、云南日報等多家媒體相繼報道。三是改造提升3A景區。積極配合做好4A級景區申報準備工作。編輯撰寫《景區服務質量與環境質量報告》《景區景觀質量報告》等申報材料上報市、區兩級文旅部門審核。四是重視非遺傳承保護工作。依托區非遺文化日活動，積極向外界推介南美鄉本土歌舞表演；依托“南楞田村拉祜族傳統文化生態保護區保護規劃”省級民族傳統文化保護區項目，完成2024年度省級文化生態保護區補助資金申報書編寫工作。

10.一是鄉黨委及時組織人員對各村合作社運營情況進行了全面摸排登記，鄉農服中心實地指導5次10家，目前全鄉共有22家合作社正常運營，對不運營或運營不佳的按程序注銷2個，幫助新注冊合作社2個。二是多依村成立勞務派遣合作社，整合人力資源優勢，與轄區進駐企業簽訂長期用工合作協議，切實帶領群眾增收。三是南美村對轄區7個合作社，召集法人于6月下旬召開了1次合作社社長會議，逐個分析各合作社經營事項、經營狀況、存在困難，及時對接相關職能部門加強指導，規范運營。四是南華村對轄區4家存在問題的合作社進行實地調研了解，及時向鄉農業農村服務中心請示報告，積極幫助解決存在問題。五是坡腳村黨總支發揮黨建引領作用，積極幫助為拉祜魂茶葉種植專業合作社和臨滄天下茶都茶業集團有限公司合作牽線搭橋，現已達成初步合作意向，確保2024年農戶茶葉不滯銷，農戶收入有增加，合作社運轉逐步正常、規范。

11.發揮黨建引領作用，拓寬茶葉市場。一是利用好南美鄉有機茶園認證成果，加大招商引資力度，引進香峰映象茶葉有限公司等龍頭企業帶動南美鄉茶葉市場發展，持續完善“黨組織+企業+合作社+農戶”的茶產業發展模式。二是不斷加大轄區茶葉產業市場主體培育力度，年內新增茶葉相關農業產業市場主體7家，全鄉茶葉相關農業產業市場主體累計達85家；逐步壯大電商平臺，加大對直播銷售領域的工作支持，經過培訓，現轄區已有部分農戶開始直播賣茶。

12.樹牢抓項目就是抓發展的理念，全力推動項目建設。一是于2023年6月底前全面完成坡腳村竹笆橋自然村民族團結進步示范村、攜手興鄉村坡腳村人居環境提升、坡腳村省級美麗村莊獎補資金3個項目驗收、移交工作。二是抓好2023年涉農整合項目建設工作，南美鄉2023年涉農整合項目共4個，其中青花椒種植項目已順利完工驗收，資金已全部撥付；冷庫建設項目完成場地平整、放線、擋墻等建設，完成總工程量的15%左右，資金撥付60萬元。三是加強項目的科學謀劃、申報工作，嚴格按照上級要求及合同約定推進項目，做好項目要素保障與全程管理，確保按時完工、驗收、交付，切實發揮項目效益。

13.認真落實執行上級各項民生政策、方針，加強各項民生資金監督、管理工作。一是組織鄉、村、組三級干部于6月份完成第一輪入戶排查，擬新納入低保2戶7人、農村特困戶2戶2人；農村低保清退停發9戶11人；申請臨時救助6戶6人。同時形成長效機制，每季度開展一輪入戶排查工作。二是結合鄉情實際制定印發了《關于印發<南美拉祜族鄉分散供養特困人員生活狀況調查工作方案>的通知》文件，健全轄區常態化開展民生領域政策落實情況排查機制，同步要求村民政助理員、社保員、殘聯負責人對全村享受政策人員進行全面大排查，經排查未出現錯漏情況。三是壓實壓緊日常工作責任，由分管領導對村民政助理員、社保員、殘聯負責人開展提醒談話14人次，督促其熟悉相關政策，夯實業務基礎，壓實工作人員責任，不折不扣落實黨和國家各項惠民政策。鄉民政工作站在8月份開展一輪下村指導、入戶核查工作，督促指導各村及時匯總整理各類民生資金動態調整信息，規范入戶動態管理臺賬。

14.以提高服務質量，規范殯葬行為、創新制度機制為總基調，全力推進殯葬改革工作。一是充分征求村民意見，積極做好溝通、宣傳工作。南華村“兩委”深入到一二組群眾中了解群眾關于公墓建設想法及看法，積極引導群眾移風易俗，2個月來開展政策宣傳3場次360人次。二是加快推進南華村公墓建設工作。鄉、村兩級于7月27日召開會議專題研究了南華村農村公益性公墓建設工作，確定了公墓建設施工方和初步建設實施方案，于8月17日到現場點完成實地踏勘，目前項目前期工作正在有序推進。三是統籌國土、林業等相關職能站所指導好坡腳村做好公益性公墓另選址工作。

15.鄉黨委高度重視教育工作，及時召開專題會議研究部署高位推動。一是結合鄉情實際修改完善了《南美鄉義務教育控輟保學工作方案》，在實行鄉級領導掛鉤聯系包保勸返機制中結合實際添加了中心校教師隊伍掛鉤人員工作機制，壯大了勸返隊伍，凝聚起勸返力量。二是全力穩定學情。加大掛鉤人員家訪與勸學力度，開展關于控輟保學教育方面村小組會議3次，掛鉤干部進行家訪思想勸說工作5次。三是結合“普法強基補短板”專項行動在群眾會上宣傳《中華人民共和國義務教育法》5場次300余人次，積極營造重視教育的良好氛圍。整合鄉村組力量常態化做好學生學情摸排工作，截至目前，暫未發現其他適齡學生學業不穩定情況。

16.積極主動作為，全力保障群眾利益。及時與區農業農村局對接處理，落實屬地責任安撫好群眾情緒，目前，轄區內村組因排水管道修建工程受損的道路、岔口、溝渠已經全部修繕完畢。同時，以此次整改為契機，舉一反三，做好對項目的科學謀劃、合理布局，加強項目建設全程監管，全力保障群眾利益，杜絕此類情況再發生。

17.壓實生態環境保護責任，樹牢環保意識。一是迅速處理好南華村垃圾場污染河道問題。迅速壓實相關站所、村組責任，明確了管護責任人，確保沿河垃圾處理及時、不堆積。同時，積極落實黨建+河長制工作，共開展大墳地河相關河段巡河6場次，制止整改垃圾堆放不合規，群眾自行焚燒垃圾等問題25次。二是督促臨清高速王家寨隧道施工方做好污水處理工作。鄉村工作人員先后3次到問題所在點監督整改情況，檢查沉淀池清理記錄，目前三級沉淀池均按要求定期進行清理，施工污水得到有效處理，達到排放標準。坡腳村每個月對王家寨隧道口到坡腳河道進行監督檢查，于2023年7月12日、2023年8月8日監督檢查共2場次，確保監督起到實效。三是利用網格群、微信公眾號、抖音等平臺開展環境保護宣傳工作，提升群眾環保意識，共同維護轄區環境。

18.樹牢為民服務意識，全力解決群眾訴求。一是妥善解決好臨清高速附屬石場粉塵污染問題。成立專項工作組，針對粉塵污染問題與臨清高速南美段項目部召開聯席會議，要求對非項目建設投資的2號石場進行關停，石場于2023年7月2日停工運行，部分小型機械設備已拆除；同時，加強對現運行的石場進行不定期的監督檢查，在2023年7月12日、2023年8月8日監督檢查共2場次，防止污染再次發生。二是積極解決多依小學及南華村幼兒園相關問題。多依小學于2023年秋季學期開學前購買餐飲加熱保溫設備1臺，及時解決了午餐變“冷餐”問題。同時，及時向區教體局報送了《關于解決南華村幼兒園長期閑置問題函》《關于解決多依小學 爛壩寨小學建設的函》；以區人大五屆委員會第二次會議提出的意見建議為契機開展了專題協商；邀請教體局相關負責同志實地踏勘；加強向區委、區政府的請示匯報，積極協調區財政籌措欠撥的專項資金，撥付施工單位及時復工掃尾。三是各村通過網格包保機制，積極收集群眾意見反映，兩個月以來共收集群眾訴求及問題建議10條，幫助協調解決8條，依托村兩委會議、黨員大會、群眾大會、村組干部等，積極向群眾宣傳強調道路出行安全，及時通報相關修繕工作進度，控制好輿情，安撫好群眾情緒。

19.鄉黨委對意識形態工作負主體責任，鄉黨委書記為第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。一是及時調整充實了意識形態工作領導小組。二是于今年3月16日召開了意識形態領域工作專題會議，通報了區委意識形態領域工作情況，總結了今年以來意識形態領域工作和網絡意識形態領域工作的成效及存在問題，并對下步意識形態領域工作和網絡意識形態領域工作重點任務作出部署。三是于3月30日、6月15日分別召開第一季度、第二季度意識形態領域工作分析研判會議，結合不同時期、不同領域重點工作實際分析研判，形成研判報告并報區委宣傳部。

20.一是強化組織領導，將意識形態工作納入領導班子成員分工，并明確專人負責意識形態工作。二是制定2023年意識形態工作責任制清單和意識形態工作責任制實施細則任務分解方案，明確鄉黨委主體責任清單、鄉黨委班子成員“一崗雙責”清單，明確牽頭領導、責任領導、責任人員，切實將責任壓實。

21.強化分析研判，每季度召開鄉黨委會聽取領導班子成員意識形態工作開展情況。嚴格督促班子成員履行好“一崗雙責”，將意識形態工作納入黨政領導班子個人年度述職報告，并將意識形態工作責任制落實情況作為黨建工作述職考評的重要內容。

22.高度重視巡察反饋意見，以嚴的基調開展好專項督查工作。一是結合實際調整充實督查領導小組成員，將基層黨建辦等相關站所納入督查小組，確保按時完成意識形態專項督查工作。二是因地制宜制定督查方案，根據各村實際以不同的形式開展督查工作，確保督查工作落地、有效。于7月17日對南美村、于8月14日對多依村開展了專項督查，并及時反饋督查結果，限時督促整改。南華村、坡腳村將于年內完成專項督查。三是加強督查組成員的培訓力度，開展針對督查組成員的學習培訓1場次，提高督查工作組成員的業務水平。

（二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.一是黨委書記帶頭堅持做到“四個親自”，嚴格落實好約談工作，針對“苗頭性”問題實時開展提醒約談，經常性開展面對面、互動式的談心談話。二是鄉紀委根據鄉黨政班子成員及行政村職能職責，制定完善《臨翔區領導干部履行黨風廉政建設責任工作檔案》及《南美拉祜族鄉村務監督委員會工作手冊》，根據職能職責范圍印發重點工作清單，督促鄉、村兩級認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內黨風廉政建設承擔主要領導責任。

2.開展專題研究安排工作，壓實黨風廉政建設。一是結合班子分工、部門職能職責、風險防范，提前謀劃部署做好黨風廉政建設專題研究工作，2023年以來，黨政主要領導同班子成員之間專題研究黨風廉政建設工作2次，班子成員同分管聯系部門專題研究黨風廉政建設工作11次。二是制定完善《中共臨滄市臨翔區南美拉祜族鄉委員會2023年落實黨風廉政建設主體責任清單》，根據方案和清單督促指導領導班子成員認真履行黨風廉政建設工作責任，壓實分管站所、掛鉤村責任，嚴肅開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，定期向鄉黨委會匯報分管領域黨風廉政建設工作開展情況。

3.一是召開黨委（擴大）會議研究南美鄉關于落實“清廉云南”建設“臨翔實踐”工作1次，通過并印發《南美鄉〈關于集中開展“清廉云南”建設“臨翔實踐”工作方案〉的通知》；結合巡察反饋問題整改工作，先后組織鄉村兩級開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題、整治民生領域突出問題、優化營商環境、財政資金及重大項目審批等專項行動自檢自查2輪10場次。二是創新監督檢查方法，全面排查全鄉各站所廉政風險防控情況，經排查，職權目錄梳理權力數12個；梳理內部機構5個，查找風險點10個；梳理個人崗位42個，查找風險點83個。同步制定防控措施，完善內控制度，鄉紀委定期開展日常監督檢查提醒，針對項目建設、資金使用、公車管理等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，進行專項監督檢查。截至目前，覆蓋全鄉節點監督檢查5輪50余人次，在節點督查檢查基礎上，同步提高日常監督檢查頻次和質量。

4.一是深化理論學習，加強鄉紀檢干部隊伍建設。結合區、鄉紀檢監察干部隊伍教育整頓工作，積極組織鄉紀檢干部參加上級紀檢部門舉辦的各類業務提升培訓班5輪10人次，鄉紀委結合實際組織鄉紀檢干部及村監委干部開展業務提升培訓2輪8人次，全面提升鄉紀檢干部隊伍業務綜合能力和水平。二是全面梳理、歸檔、裝訂十八大以來的問題線索7起，結合“清廉云南”建設十大專項行動常態化開展監督執紀工作，著力提升問題線索摸排發現能力，對在辦案件謹慎負責，發現一起堅決查辦一起，切實維護群眾利益。

5.加強學習，提高思想認識，及時傳達各級紀委監委下達的文件和會議精神，認真貫徹落實文件及會議指示，梳理村監委履職問題清單，根據各村實際對標對表進行定期指導工作及銷號整改，厘清村監委職能職責，制定印發使用《南美拉祜族鄉村務監督委員會工作手冊》，提升村監委干部履職能力。根據《臨滄市建立健全村務監督委員會的實施方案》，將鄉級業務培訓會和到村開展相關業務培訓指導相結合，雙管齊下，找準工作定位，針對性提升業務能力和水平，充分發揮村務監督委員會作用。

6.一是加強項目施工合同審定，規范施工合同，確保合同要素齊全。二是項目完工后，由專人對項目所形成的固定資產認定并及時移交，及時收集留存項目檔案，嚴格按標準開展項目工作。

7.一是加強項目建設相關規定學習，提升項目實施管理規范，提高項目實施方案精準化程度，嚴格按照方案建設，不隨意擴大施工范圍，不隨意降低質量標準。二是加強質保金收取、管理工作，建立南美鄉合同管理臺賬，進一步優化工程項目質保金的收取、退還工作，結合日常監督和專項清查，加強項目建設的督促和管理。三是在后續工作中，加強項目前期調研、論證，提高項目實施方案精準化程度，強化項目實施管理規范監督檢查，加大資金撥付審核力度。

8.加大排查、監管力度，全面消除村組集體資金流失風險。一是及時組織鄉、村組力量開展集體資源、資金、資產摸排整治工作，及時理清存量現狀、梳理隱患，同步消除流失風險。二是南華村委會和椊吉種植農民專業合作社已在云南志巔律師事務所的協助下將村集體資金收回工作以訴前調解的形式解決所拖欠資金賠償事項。三是鄉司法所、綜治中心、坡腳村“兩委”依托普法強基補短板專項行動，加強普法教育，勸導3戶農戶及時交還5年茶園租金，目前，商定交還的5年租金45000元已經按時匯入村級賬戶，34.06畝3500棵古茶樹及古茶園已收回村集體。

9.一是加強財務人員業務能力培訓提升工作。開展《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律條例規定學習提升2輪40人次，不斷提升規范報賬能力。二是按照巡察要求，及時補開、補充相關報賬材料。三是加強審核把關工作，要求財務人員對報賬憑證附件嚴格審查，確保原始憑證完備、齊全。

10.嚴格按照《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律條例規定做好資金使用、審批工作。一是按照巡察要求，迅速對2022年支付項目款5筆共52.5萬元的未簽字資金審批單已簽字蓋章。二是加強審核把關工作，嚴格執行南美鄉財務管理制度，對審批表進行嚴格的監督管理，不合規審批單一律不撥付款項。

11.組織財政所全體人員迅速學習《中共臨滄市臨翔區委辦公室 臨滄市臨翔區人民政府辦公室關于進一步規范區級公務接待工作的通知》《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于印發<云南省黨政機關國內公務接待管理辦法>的通知》等相關文件精神，嚴格規范財務核算并，加強公務接待費管理，杜絕此類問題再次發生。

12.一是鄉財政所、鄉黨政辦加強《中共臨滄市臨翔區委辦公室 臨滄市臨翔區人民政府辦公室關于進一步加強和規范全區公務接待管理工作的通知》等相關文件的學習，嚴格按文件要求按時報銷公務接待費用，避免公務接待費延期結賬、累計報銷情況再次發生。二是加強審核把關，確保接待清單規范填寫，原始憑證完備、齊全。

（三）關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.及時組織黨政班子成員、黨政辦公室成員學習《南美鄉黨委會議議事決策制度》，嚴格按照制度相關要求規范、健全議事決策機制。一是明確黨委會議與政府班子會議職責范圍，杜絕權責邊界不清的情況，收集會議議題時加強審核把關，對無需由黨委會決策的事項及時提請召開行政班子會議研究決策。二是按照《南美鄉機關事業內控制度》中的南美拉祜族鄉機關決策領導制度和《黨委會議記錄要求》規范組織相關會議，并嚴格遵照執行。

2.一是南美鄉領導班子于2023年6月29日召開2023年巡察整改專題民主生活會，嚴格要求黨員科級領導班子成員嚴格按照民主生活會批評意見要求準備內容，堅決防止避重就輕、內容不全等批評不深入、不透徹的情況出現。二是督促班子成員嚴格落實黨支部聯系點制度，指導各黨組織在開展組織生活會時要深入查擺問題、逐條梳理意見建議，確保組織生活會開出實效。

3.鄉黨委高度重視發展黨員工作，加強審核把關，全力推進規范化發展黨員工作。一是對2021年以來的黨員檔案進行全面摸排審核，按要求迅速完善《發展黨員全程紀實表》等材料。二是針對反饋的一名發展黨員檔案不規范問題，對入黨材料進行重新審核把關，同步對近3年來黨員材料全面摸排審核，及時按程序抓好問題檔案整改。三是2023年7月25日對四個行政村的黨務工作者開展業務培訓，確保入黨程序規范，做到堅決不違規發展黨員，杜絕業務不規范導致的問題再發生。

4.加強村“兩委”運行分析研判工作，確保村干部隊伍持續穩定。一是針對村干部崗位空缺迅速依法依規進行人員調整充實，2023年7月5日，南華村村民選舉委員會主持召開村民代表會議對南華村村民委員會主任進行了補選，董有仙當選為南華村村民委員會主任；南美村黨總支副書記人選已經鄉黨委會議確定，目前正在開展區級資格聯審工作。二是加強對后備干部的儲備與培養及關心關愛，及時了解干部心理動態以及工作、生活中的困難問題，及時協調，給予幫助，讓村組干部輕裝上陣、大膽履職。

5.鄉駐村協調機構積極督促、指導駐村工作隊助力村級黨組織建設、民生政策宣傳、監測幫扶、農民增收、鄉村建設與治理。一是出臺《南美鄉駐村第一書記和工作隊管理辦法》，落實“三講三評”工作頻次。二是南華村、坡腳村對輪換后的駐村工作隊伍開展培訓，對日常簽到、學習打卡、業務交接做好培訓指導，組織駐村工作隊員參與村兩委開展入戶遍訪工作，壓實工作責任。三是充分發揮駐村協調小組作用，加強對駐村工作隊的日常監管，按要求開展相關日?？荚u，將駐村工作隊員日常表現納入年度考核。

三、下步工作打算

經過3個月的集中整改，大部分問題已整改取得了較大成果，下一步，南美鄉黨委將切實運用和鞏固好區委巡察成果，以整改為契機推進南美鄉各項工作再上新臺階。

（一）堅持黨要管黨，落實好“兩個責任”。南美鄉黨委將認真履行黨風廉政建設主體責任，不斷加強對鄉紀委工作的領導和支持力度，進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查，逐級持續傳導壓力，著力確保全面從嚴治黨的責任落到實處。切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于全鄉各項工作中，強化風險防控，緊抓各類工作開展，確保黨委主體責任和紀委監督責任落實到位、效果明顯。

（二）強化問題意識，持續抓好整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把我鄉巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。

（三）建立長效機制，鞏固整改成果。把鞏固整改落實成果與開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結合，與南美實際相結合，圍繞完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、資金管理、黨務管理、內部監督管理等方面的規章制度為重點，對全鄉現有制度進行全面清理，推進制度的廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。進一步嚴肅執紀問責，堅持有案必查、有腐必懲，結合紀檢隊伍教育整頓形成執紀問責高壓態勢；堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實廉政提醒談話制度，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根、見到實效。

（四）深化整改成效，推進經濟發展。以巡察整改為契機，把巡察整改工作與學習貫徹落實黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與貫徹中央、省委、市委和區委各項決策部署，重點落實黨委主體責任，加大對思想政治建設、干部作風建設、黨風廉政建設及各項經濟指標、鄉村振興、重大項目推進等方面工作入手，進一步理清思路、完善措施、健全制度、狠抓落實，為全面推進南美鄉鄉村振興提供更加堅強的保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883－3066195；郵政地址：臨滄市臨翔區南美拉祜族鄉南美街1號南美鄉政府黨政綜合辦公室，郵編：677004；電子郵箱：nmx2790001@126.com。

                                                   中共臨滄市臨翔區南美拉祜族鄉委員會

                                                       2023年9月20日