根據區委統一部署，2023年3月14日至5月5日，區委第一巡察組對圈內鄉黨委進行了巡察。5月26日，區委巡察組向圈內鄉黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡察整改主體責任情況

（一）鄉黨委落實整改責任情況。鄉黨委高度重視，把落實巡察反饋問題整改工作作為一項重大政治任務來抓，按照巡察整改要求，及時召開黨委會議專題研究部署整改工作。一是落實主體責任。鄉黨委切實擔負起巡察整改的主體責任，針對巡察反饋的問題，制定問題清單、任務清單、責任清單，確保任務到人、責任到崗、要求到位，確保整改成效。7月3日，召開巡察整改專題民主生活會，進一步推動問題整改落實。二是分類對癥施策。制定了《區委第一巡察組巡察圈內鄉黨委反饋意見的整改方案》，成立整改工作領導小組，明確責任領導、責任部門和責任人，層層傳導壓力，狠抓整改任務落實。三是抓好建章立制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，把制度建設貫穿巡察整改全過程，圍繞短板弱項，堅持舉一反三，推進標本兼治，健全運行機制，強化制度建設，切實扎緊制度籠子，立起規矩紅線，持續鞏固巡察整改成效。經過三個多月的集中整改，整改工作取得了階段性成效。

（二）鄉黨委主要負責人落實整改責任情況。鄉黨委書記認真落實巡察整改第一責任人責任，對巡察整改負總責，組織班子成員認真研究整改工作，牽頭研究制定整改方案、任務清單、責任清單，并定期不定期對整改工作進行調度，督促問題整改落實。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求方面

1.一是完善圈內鄉貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神的具體措施。二是制定了《圈內鄉干部職工理論學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神納入學習計劃，認真督促領導班子成員結合自身工作實際撰寫黨的二十大報告心得體會，并積極推送學習感言到省市區媒體，切實增強學習的針對性和實效性。

2.一是完善了黨委理論中心組學習制度，制定了專題學習計劃，定期組織開展理論學習，做到學前有計劃、學中有記錄、學后有成效。二是要求全體黨委理論學習中心組成員按時提交書面交流發言材料，并指定鄉宣傳干事規范收集整理理論學習中心組學習臺賬，做到不漏一項。

3.一是采取“三條路子”，引進臨滄體銀園林綠化有限公司實施圈內鄉政府駐地周邊低效閑置土地“美化綠化”工程，目前共培育綠化苗木30萬株，建成沿公路塑木棧道550平方米，小對門綠化景觀帶、潑水廣場、河邊步道及農特產品展銷中心等建設有序推進，為“綠美城鎮”“綠美鄉村”建設提供堅強保障。二是有序開展綠美公路、綠美校園、綠美機關等建設工作，完成分水嶺到雙江分界、壩胡至斗閣公路沿線、政府機關等綠化美化工作，完成綠化面積10000余平方米。

4.一是寧安河河道治理工程已于2022年8月份完工，圈內鄉將積極對接區級工程項目實施單位，加快項目驗收工作。二是炭窯村兩條煙區產業路由臨翔區城市建設開發有限責任公司作為項目代建單位，目前正就云南正浩建設工程有限公司工程合同糾紛等進行司法訴訟，待司法糾紛解決后，及時啟動后續工程的建設。三是核桃水洗果一體化加工設備提質升級項目已完工并投入使用。

5.一是針對細博民族團結示范村等5個項目，已組織施工方完成編制工程竣工結算。二是2021年昆賽蔬菜基地配套設施建設等10個項目已編制結算材料，完善了檔案資料。三是下步將加強項目后期運營管理和監督，確保項目發揮效益。

6.一是已對接民政部門，成功申報圈內鄉敬老院提質改造項目，目前敬老院主體建筑工程和消防、電力設施正在改造。同時，正在與后期運營公司洽談，確保2024年1月底前完工后投入使用。二是汲取教訓，高度重視項目前期工作，對項目規劃設計、選址和實施建設進行充分論證和研究，對項目建設過程中的不規范、不合理問題，及時進行整改，避免造成項目資金資產浪費。

7.一是鄉級公益性公墓已重新啟動相關手續；已完成8個村級公墓選址工作，已啟動施工5個；文寧村已建成15個墓穴，公墓建設用地2畝。二是由鄉分管領導帶隊，鄉市場監管所牽頭，鄉林業草原服務中心、鄉民政辦、鄉自然資源管理所組成鄉級聯合工作組，對全鄉經營加工墓碑情況開展規范整治。三是摸排出的未拆除活人墓，已動員群眾拆除。

8.一是對細博村趙家、洗布塘、王家、羊廄房、良子等5個組飲水安全鞏固提升工程進行再核實，并形成文件上報上級水務部門，2023年8月，區水務局已到現場查看實地情況，爭取納入2024年人飲工程項目進行修復。二是加強飲水安全工程后續管理，定期對質量存在問題的工程設施設備檢查統計，形成文件向上級水務部門匯報，由上級部門督促施工單位對損壞的工程設施設備進行修復。三是制定管理措施，建立健全工程維修、養護各項制度，確保飲水工程正常運行。

9.一是根據區級統一部署，圈內鄉垃圾運至城區處理，暫不實施鄉鎮垃圾處理項目。二是積極與區住建局、市生態環境局臨翔分局對接，爭取項目資金支持，立項施工建設垃圾處理站。三是持續開展“周五潔凈日”，扎實推進環境衛生整治，營造干凈整潔的人居環境。

10.一是認真落實包組聯戶工作機制，全面完成924戶脫貧戶及監測對象集中遍訪工作，同時對2022年105戶易返貧致貧戶（監測對象）幫扶措施進行“回頭看”，有針對性地制定“一戶一策”分類幫扶措施，真正把“一戶一策”落實到位。二是對有勞動力的家庭實施開放式幫扶措施，幫助其依托當地優勢資源發展特色產業，增強自身“造血”功能，通過自我能力實現富裕。

11.一是抓實“控輟保學”常態化管理。鄉黨委制定印發《圈內鄉義務教育控輟保學工作方案》，明確各部門及包保人員職責，形成鄉、村、學校、相關職能部門聯合抓，宣傳教育齊發力的“控輟保學”工作長效機制。二是豐富校園生活。組織全鄉學校團支部和少先隊開展“環保我爭先·勞動最光榮”勞動課，共組織團員、少先隊員2452人開展活動39場次；組織假期“環保之星評比”活動回收廢品31500斤，售賣廢品獲得資金13750元，真正讓學生在勞動中體驗生活、塑造品德，培養學生興趣愛好，切實增強學生獲得感和歸屬感。三是深入開展入戶走訪活動。由分管領導牽頭，組織學校教師、駐村工作隊員、村組干部到圈內、壩胡、昔木、寧安等村成功勸返12名義務教育階段疑似輟學學生參加初三結業考試，勸返6名義務教育階段疑似輟學學生返校學習。四是聯合派出所對校外閑雜人員進行排查，確保學生安全得到保障。五是認真落實教育幫扶措施。幫助貧困學生落實義務教育各項免補救助政策，共落實貧困戶學生780名，確保學生不因家庭經濟困難而失學輟學。六是加強家庭教育宣傳工作，邀請省級教師到圈內鄉開展臨翔區婦聯家庭教育公益講座進鄉村公益講座1次。各校結合實際情況開展關心關愛活動，與學生面對面交心談心，有效緩解學生逆反心理，加強了學生與父母的溝通，使學生能正面面對學習壓力，提高了挫折承受能力。

12.一是圈內鄉2023年已將10.5公里村組道路納入建設項目，涉及5個行政村包括打海、曼亞等5條主干道，目前已動工，預計2024年2月前完成。二是2023年全鄉共計排查道路交通安全隱患點26個。其中，已完成18個隱患路段安全防護欄安裝，共計52.8公里，修復路基坍塌3個，清理路面800余公里，交通開展管護6次，投入養護工人120人次，剩余隱患點已上報行業主管部門爭取逐步修復。三是進一步完善養護制度，明確管理權限、管理標準和管理責任，壯大管護隊伍，增強管護力量，對管養公路進行不定期檢查，提升農村基礎設施管護質量和水平。

13.一是組織各村對轄區內垃圾亂堆亂放等情況進行了一次排查清理，并嚴格落實好“周五潔凈日”“周六衛生評比”“人居環境整治紅黑榜”等制度，人居環境得到進一步提升。二是全鄉累計建成無害化衛生公廁80座、衛生戶廁7230座（其中：2023年完成戶廁改建200座，衛生公廁改建2座，完成率100%），建成生物氧化塘和人工濕地10個，小型一體化污水處理設施3個，壩胡村平掌組污水氧化池1個。聯合住建部門已對小集鎮污水管網布置進行實地踏勘，正在編制小集鎮污水處理項目可行性研究報告。三是加大宣傳力度，利用村組群眾會、院壩會做好人居環境提升宣傳，增強群眾愛護環境衛生意識。

14.一是充分發揮黨委統攬全局、協調各方作用，把意識形態工作要求主動融入到全鄉各項工作中，制定《中共臨滄市臨翔區圈內鄉委員會關于調整充實意識形態工作領導小組的通知》，明確鄉黨委履行抓意識形態工作主體責任，鄉黨委書記帶頭履行“第一責任人”職責，帶頭抓意識形態工作，領導班子成員認真履行好“一崗雙責”。二是完善干部職工集中學習制度，制定《圈內鄉干部職工理論學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等內容納入學習計劃。三是組織召開黨委會專題分析研判2023年上半年意識形態工作，重點分析研判當前我鄉意識形態領域存在的問題和風險點，并對下半年意識形態工作進行安排部署，形成《圈內鄉2023年上半年意識形態領域情況分析研判報告》按時報送至區委宣傳部。

15.一是提高對網絡意識形態的重視程度，結合職能職責對重點、熱點問題開展分析研判，認真撰寫2023年鄉黨委意識形態工作報告和網絡意識形態工作報告，經領導審核后按時向上級部門報送。二是已組建10名骨干網評員隊伍，并在網信辦注冊報備，加強輿情管控工作。三是積極做好網絡輿論引導工作，維護網絡意識形態安全，規范全鄉干部網絡行為，塑造正確的價值觀和輿論導向，構建安全文明的網絡環境，有效推動網絡意識形態工作主體責任落細落實、落地生根。

16.一是積極圍繞全鄉重點工作，做好各項工作進展報道、先進事跡和先進人物宣傳報道，大力推送基層一線的生動故事，精準掌握并充分運用各類平臺和資源，努力調動一切積極因素開展社會宣傳，抓實抓細新聞宣傳工作。截至目前，累計上報各類信息194條，其中：省級及以上媒體采用32條，市級57條，區級105條，有效向區內外宣傳推介了圈內鄉的社會風貌，樹立了積極正面的輿論導向。二是在下步工作中，嚴格落實《中共臨滄市臨翔區圈內鄉委員會關于印發〈圈內鄉信息報送制度〉的通知》要求，組織鄉機關干部職工和各村按時按質按量完成年度信息報送任務，并加大對全鄉重點工作的挖掘宣傳，確保完成上級部門下達的新聞和網絡宣傳工作任務。三是將紀檢監察信息宣傳工作與全年重點任務同部署、同要求、同落實，堅持全員寫信息，采取領導點題、定向約稿、工作提醒等方式，將信息宣傳任務量化到人，明確紀檢監察信息報送的任務、目標、主要內容和報送方法，建立信息審核把關制度，推動紀檢監察信息數量和質量雙提升。

17.一是充分利用宣傳欄、墻繪、微信公眾號等載體進行移風易俗宣傳，引導廣大群眾養成勤儉節約、文明高尚的生活方式；截至目前，開展宣傳活動90余場次，宣傳覆蓋群眾5000余人次。二是大力舉辦移風易俗系列活動，廣泛開展先進典型創建活動，用身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人，引導群眾爭做文明新風尚的倡導者、傳播者和踐行者。近年來，已創建省級文明村2個、區級文明村9個、文明鄉1個，實現文明創建全覆蓋，獲省級道德模范提名2人。三是堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛宣傳身邊榜樣的感人事跡和崇高精神，推動形成見賢思齊、崇德向善的良好風尚，樹立德者有得、好人好報的價值導向，2023年已積極向上推薦“臨滄道德模范”1名。

（二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.一是在鄉黨委第15次會議暨黨政班子第15次聯席會議上對鄉政治生態進行了分析研判，并形成報告。二是黨委會上再次傳達學習了《臨滄市臨翔區加強對“一把手”和領導班子監督的責任清單的通知》精神，并強化圈內鄉貫徹落實意見。三是研究制定鄉級2023年度黨風廉政建設責任制檢查考核方案，于11月內高標準嚴要求完成對鄉轄村和站所的檢查考核工作，并強化考核結果運用，把黨風廉政建設要求始終貫穿各領域工作，推動黨風廉政建設責任制全面落實。

2.一是在鄉黨委2023年第15次會議暨黨政班子第15次聯席會議上再次傳達學習了《中共臨滄市臨翔區委辦公室關于印發〈臨滄市臨翔區落實黨風廉政建設責任約談辦法〉的通知》精神，并強化圈內鄉貫徹落實意見。認真落實黨風廉政建設責任約談辦法，研究制定《圈內鄉領導干部履行黨風廉政建設責任工作檔案》，并印發至鄉黨政領導班子成員、村級黨組織書記、鄉各站所負責人，讓領導干部履行黨風廉政建設責任記錄更規范。二是年內在鄉黨委會議上聽取鄉黨政領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報2次，督促落實“一崗雙責”。三是認真落實任前廉政談話，鄉黨委書記對新任職的3名領導班子成員開展任前廉政談話，分管領導對新錄用的7名干部進行任前廉政談話，從落實全面從嚴治黨責任、思想態度、作風建設、廉潔自律、家風家教等方面提出要求，引導新任領導干部正確履職、廉潔從政。

3.一是對2022年內被處分的6名黨員的案件卷宗進行了梳理排查，對未開展過回訪教育的3名黨員全部開展了回訪教育，并詳細記錄相關情況。二是年內組織開展了2次培訓，并采取“一對一”的方式對11個村村務監督委員會主任及業務人員進行“三資”公開業務指導，研究制定了《村務監督委員會工作檔案》，讓村務監督工作更加明確，臺賬更加規范，權責更加明晰，進一步強化履職盡責，夯實村級監督責任。

4.一是及時細化和更新財務管理制度、內控制度等，《圈內鄉內部管理制度》在2023年黨委第16次會議暨行政班子第16次聯席會議審議通過。二是《圈內鄉村集體經濟組織財務管理暫行辦法》（試行）已在2023年第12次黨委擴大會議上審議通過，并以正式文件印發。

5.一是制定了《公務用車管理制度》，并嚴格按程序審批。二是對3名駕駛員進行了1次車輛修理報批流程培訓，并加強日常保養維護，確保車輛行駛安全，特別是在公務用車保養、維修、加油等程序中，嚴格落實審批原則，堅決做到事事有審批，件件有臺賬，確保公務用車使用管理制度化、規范化。

6.一是現金收入已經全部存入銀行。二是已設置對公賬戶二維碼，采用對公方式轉賬收取公務出差伙食費和房租，不再收取現金。三是對后勤管理人員及財政所人員進行了1次培訓，要求規范伙食費等收取方式。

7.一是2023年年初至巡察進駐前“以公對私”撥付派出所的工作經費2.5萬元已收回，并重新按照財務制度流程進行撥付，直接支付第三方。二是在周一例會上組織財政所工作人員學習了1次資金撥付管理相關規章制度，并向派出所工作人員進行傳達學習。

8.一是2023年村級會計委托代理服務中心已設置固定資產明細賬，購置的資產已按固定資產科目入賬。二是下步將進一步規范村級固定資產入賬，做好完善入賬、出賬的相關手續，定期進行固定資產盤點和清查，對發現的問題及時進行整改，確保賬實相符。

9.一是2023年村級會計委托代理服務中心產生的利息收入不再上繳，并按比例分配至11個村。二是對村級會計委托代理服務中心人員進行了1次非稅收入目錄及相關政策法規的培訓學習。

10.一是2023年起購買的復印紙均已通過政府采購平臺進行采購，并督促采購專辦員加強政府采購目錄的學習。二是經9月27日黨委會審議通過的《圈內鄉內部管理制度》中明確規定了政府采購流程，下步將嚴格對照政府集中采購目錄進行采購，按照采購流程開展采購工作，確保采購工作規范有序。

11.一是發票及保單、預算書等報銷附件均已完善。二是壓實審批人員責任，層層把關審核，確保報銷資料完整，并于6月20日組織站所內部人員對會計基礎業務規范進行學習培訓1次。三是下步將按要求嚴格審核會議記錄和會議文件，確保報銷材料齊全、手續合規。

13.針對黃果樹安置點沿岸防護擋墻坍塌問題，鄉黨委政府已收集相關材料后形成文件向管理主體單位區水務局上報了相關情況，并積極爭取項目落地。

14.一是區林業和草原局、鄉林業草原服務中心組成工作組到所涉及的昆賽村與村組干部及農戶了解核實具體情況。二是實地查看并完成“四至界限”認定，待第三方進行勘驗后即可辦理林權證。三是下步將積極與區林業和草原局、區自然資源局對接，做好林權證辦理、變更等相關工作。

（三）關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.一是制定了黨委會研究“六個恒定”議題制度（即：黨風廉政建設工作、基層黨建工作、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作、安全生產工作、項目工作、疫情防控工作）。二是明確每月25日召開鄉黨委會議，嚴格執行“三重一大”決策制度（即：重大事項決策、重要人事工作、重大項目安排及大額資金使用），堅持黨委主要負責人末位表態制度，明確議事范圍和決策主體，保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。

2.一是審議通過《圈內鄉內部管理制度》，進一步明確了“三重一大”事項必須提交黨委會議研究決定，厘清黨委議事與行政議事權責界線。二是巡察以來，已召開行政班子會議4次，嚴格執行議事規則程序。

3.一是加強對“三重一大”事項決策制度的傳達學習，要求參會人員對項目實施進度、資金支付等內容充分發表自己的意見。二是已組織黨政辦、基層黨建辦人員對黨委會會議記錄相關業務進行學習培訓1次，確保充分記錄討論議事決策過程。

4.強化定崗定責，做到“人崗相適”。綜合專業特長、性格特點，研究制定干部培養計劃，將政治素質好、綜合業務能力強的5名30歲以下年輕干部納入站所長儲備人選培養，安排到重要崗位鍛煉，目前有3名90后優秀年輕干部擔任站所負責人。

5.一是結合屆中分析綜合研究村干部年齡結構和能力素質，實施“頭雁工程”，培養年輕干部，改善年齡結構。注重培養一批青苗型年輕干部作為村黨組織的后備人選，為2026年換屆做好人才儲備。現各村共貯備后備干部22人，平均年齡28歲，其中炭窯村儲備2名，昔木村儲備2名。待換屆期，將配優配強村“兩委”班子隊伍。二是拓寬選人渠道，大力引導和動員創業有成、有奉獻精神的黨員、民營企業家、致富能手、回鄉知識青年、復員退伍軍人、務工經商人員、大學生村官參加黨支部書記選舉。三是按照《關于印發臨翔區村級集體經濟收益分配管理辦法（試行）的通知》進行村級集體經濟收益分配，并及時發放村組干部績效獎勵，讓村干部、年輕儲備力量留得住、在得穩。

6.一是斗閣村已重新履行補選程序，并召開村民代表大會進行了補選。二是加強學習培訓，每季度舉行一次黨務工作者業務培訓會，強化對各村補選工作的業務指導，嚴把政策規定關、提名審核關、補選程序關、公示公告關，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》開展補選工作。三是抓好宣傳動員，發動村民代表積極參與，確保選舉程序合法、結果有效。

7.一是進一步嚴肅黨內政治生活，按規定要求認真開展談心談話，使黨內組織生活真正嚴起來、實起來、規范起來。二是督促黨員端正態度，擺正心態，嚴肅認真，實事求是開展批評與自我批評，深入剖析問題原因，抓住問題根本，對癥下藥加以糾正，達到“紅臉出汗、防微杜漸”的效果。三是鄉紀委對2022年組織生活會開展不嚴不實的10個村黨組織書記開展了一次提醒約談，下步鄉基層黨建辦公室將對各村黨（總）支部召開組織生活會相關材料進行嚴格把關審核，對開展組織生活會不嚴肅、形式化和走過場的由鄉紀委對村黨總支書記進行約談提醒，情節嚴重的將在全鄉范圍內進行通報批評。

8.一是加強對各基層黨組織負責人及黨務工作者的業務能力培訓，提高理論水平，高效能、高質量開展發展黨員工作，2023年開展黨務工作者培訓班1場次13人次。二是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》《發展黨員工作規程》規定，堅持發展黨員標準，履行發展黨員程序。2023年圈內鄉發展黨員指導性計劃數為23人，截至目前已發展23人，完成全年任務的100%。三是繼續做好在高學歷、青年、干部隊伍中發展黨員工作，提高黨員隊伍的整體素質，切實把好發展黨員入口關、思想關和實踐關，抓好教育培訓管理，增強發展黨員工作內生動力。

9.一是2023年共開展“萬名黨員進黨校”培訓3期760人次，完成目標任務的101.88%，將黨的二十大精神、抓黨建促鄉村振興、黨章黨規黨紀教育等方面的內容納入培訓課程，提升黨員的綜合素質。二是通過周一例會、周四夜校、鄉黨委擴大會議、“三會一課”“主題黨日”等形式，通報典型案例、播放警示教育片，加強對黨員法紀意識的宣傳教育。巡察意見反饋后，共組織觀看《巡“劍”破“風”》系列警示教育片3場次142人次；進行典型案例通報10場次427人次；召開全鄉正風肅紀警示大會1場次300余人次，鄉黨政領導班子成員、全體干部職工、村“兩委”成員及小組干部參會，引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，把黨的紀律規矩刻印在心，內化為修身做人的基本遵循。

10.通過懸掛橫幅、展示宣傳展板、發放宣傳資料、接受咨詢、宣講會、知識問答等形式向群眾進行憲法、民法典、信訪條例、掃黑除惡、反邪教、國家安全、禁毒、反傳銷、防范電信網絡詐騙等有關知識普及宣傳，把法律法規常識、掃黑除惡知識等送進千家萬戶。截至目前，共開展普法宣傳30場次2774人，共發放普法讀物2000余冊，其中為法律明白人發放培訓教材55冊。

（四）關于檢查巡視巡察、審計、環保督察等監督檢查發現問題整改落實情況方面

1.已對接往來單位化解往來掛賬，待資金實撥后進行沖銷。

2.一是根據《圈內鄉村集體經濟組織財務管理暫行辦法（試行）》要求，圈內鄉備用金已經實行限額管理，村級報賬員備用金不得超過2000元。二是對11個村的報賬員進行了1次備用金管理使用培訓，進一步規范了報銷流程，提高備用金使用效率和效益。

三、下步工作打算

下步工作中，圈內鄉將進一步扛實整改責任，持續推進整改任務落實。一是加強研究部署，強化工作措施，持續推進未完成整改問題整改工作，確保高標準、高質量全部完成整改任務。二是加強與上級相關部門匯報銜接，爭取支持，著力推動相關問題整改。三是在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，進一步鞏固提升整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883－2881032；郵政地址：臨滄市臨翔區圈內鄉圈內村（圈內鄉人民政府），郵編：677002；電子郵箱：qnxggyx@126.com。

　　　　　　　　　　  中共臨滄市臨翔區圈內鄉委員會 

　　　　　　　　　　　　            2023年9月18日